尼米兹召见了原来的参谋班子，他们中间有几个人还在遵医嘱吃镇静剂。‘不会有任何调动，我对各位完全信任，’尼米兹说。


    “我们挨了一次猛撞，但是我对于最后的胜利毫无怀疑，当前最重要的是，我们要抓紧整顿军队，修复军舰，准备反击。”


    正当罗斯福大肆进行对德国和日本的战备动员的时候，英国首相邱吉尔匆匆来到美国。他广泛接触，到处进行反法西斯的鼓动宣传：“今天是一个奇异的圣诞节。”邱吉尔富有感情地说。


    他在白宫南阳台上站在罗斯福旁边，向聚集在南草坪参加传统的白宫圣诞树点灯仪式的三万名听众发表演讲：“让儿童们快乐欢笑地过一夜吧。让圣诞老人的礼物使他们玩得更高兴吧。让我们这些成年人也尽情地和他们一起享受无限的快乐，然后再重新去面对摆在我们面前的严肃任务和艰难的岁月吧。我们决心要以我们自己的牺牲和勇敢使得这些孩子不致被人夺去他们的幸福，不致被人剥夺他们生活在一个自由和安宁的世界上的权利。”


    圣诞节那一天，罗斯福和邱吉尔还参加了在卫理公会礼拜堂里举行的一次各教派联合礼拜仪式。哈里斯牧师为总统和首相祈祷。他为首相祈祷时说：“由于上帝您有力的援助，他得以继续领导他的英勇人民，不怕流血、流汗、流泪，去建造一个新世界，使善良的人们可以在那里共同生活，而无人敢于打扰和制造恐惧。”会众歌唱《啊，小小的伯利恒镇》，里面有这样几行：


    然而在阴暗的街中闪耀着


    永远不灭的光芒；


    长年累月的希望和恐惧


    今晚集中在你身上。


    圣诞节过后，邱吉尔又向美国国会发表了讲话。他说：“我们并无窥测未来奥秘的天赋；但是我仍然要声明，我的坚定不移的希望和信心。这就是在未来的岁月中，英美两国人民，为了他们本身的安全，也为了所有人的利益，将要庄严、正直与和平地并肩前进。”场内爆发了一阵自发的热烈掌声。


    当天下午，邱吉尔及其随行人员与以罗斯福为首的美国军政要员，举行了以‘阿卡迪亚’为代号的第一次全体会议。会议决定建立一个联合指挥体制，即联合参谋长委员会，总部设在华盛顿。“确定希特勒是主要敌人，认为太平洋战争暂时必须是一场固定阵地的战争，目前主要是阻止日本人的进攻。”


    为了便于联合作战，统一对敌，会议还决定在太平洋地区建立abda（美国、英国、荷兰、澳大利亚）联军司令部，由英国韦维尔将军任总司令。


    决战大西洋（下） 日本人的战报


    此时在太平洋盟军节节溃败的惊人消息不绝于耳。日军席捲马来亚和菲律宾；他们的伞兵第一次在荷属东印度降落；他们夺取了关岛、威克岛和香港，并向马尼拉进军，把麦克阿瑟和最后一支美菲军队绝望地围困在巴丹半岛南端和科雷吉多尔岛上。


    这时，美国的威望正在迅速下降，在远东尤其如此。日本的宣传员得意洋洋地高喊：“美国的海军到哪里去了？”


    看到一向傲慢而富有的美国人竟然对于遍布西太平洋的盟友无法给以援助，甚至对自己被围的孤军也都束手无策，他们更是抓住机会尽情而痛快地大加挖苦。


    为了尽快扭转败局，罗斯福在1941年1月3日的《国情咨文》中说：“我们进行这场战争不能抱着防御的态度。当我们把军事力量和资源充分动员起来的时候，我们就要向敌人进攻—不论何时何地，只要我们力所能及，我们就要打击他们，再打击他们。我们必须在远离我们海岸的地方把敌人挡住，因为我们的意图是把战争带给敌人，带到敌人的本土上去。”


    为此，罗斯福总统号召青壮年踊跃参军，工人、农民要加紧生产，为早日赢得胜利多生产物资，多生产军火。


    在总统的建议下，珍珠港事件后不久，国会迅速通过了一项新的徵兵法，把要求登记的范围扩大到所有从18岁到65岁的男子。从20岁到44岁的男子有义务服兵役，超过最高年限的男子则有义务从事力所能及的劳务。此外，新的兵役法还规定，所有正在武装部队服役的男子均须在整个战争期间服役，另外还要延长6个月。


    罗斯福在《国情咨文》中指出：“柏林和东京的军国主义者发动了这场战争。但是，被激怒而团结起来的全人类将结束这场战争。”


    “我们的目标是明确的：粉碎柏林和东京的军国主义者强加在被奴役人民头上的军国主义—解放被征服的国家—在全世界各地树立和保障言论自由、宗教信仰自由、免于匾乏的自由和免于恐惧的自由。我们不达到这些目标绝不罢休。”


    总统在《国情咨文》中，要求政府有关部局马上採取有效步骤，力求做到：


    第一，努力提高生产飞机的速度，以便在1941年生产3万架，这比政府一年前订的目标多生产1万架。其中包括供作战用的4.5万架轰炸机、俯冲轰炸机和驱逐机。而且要继续保持增产速度，以便在1942年保证生产8.5万架飞机，其中包括6万架作战飞机。


    第二，提高生产坦克的速度，保证在今年——1941年内生产3万辆，并且继续提高，以便在1942年生产6万辆坦克。